На русском языке

Гендерная интеграция представляет собой стратегию, целью которой является обеспечение гендерного равноправия при планировании всех политических мер и действий.

Более широкой целью гендерной интеграции является предотвращение воспроизводства сформировавшихся в обществе гендерных норм и ролей, а также создание общества, в котором совершённые женщинами и мужчинами выборы (например, создание семьи) не уменьшало бы их возможностей реализовать себя в их дальнейшей жизни и не ставило бы один пол в худшее положение по сравнению с другим. В отличие от большинства действий по смягчению гендерного неравенства, цель гендерной интеграции заключается в изменении формирования политики и предотвращении воспроизводства гендерного неравенства.

Обязательство гендерной интеграции в Эстонии установлено Законом о гендерном равноправии. С законом можно ознакомиться здесь.

При претворении в жизнь принципов гендерной интеграции важно понимать, что неравенство между мужчинами и женщинами встречается в каждой жизненной сфере, поэтому нельзя найти такую область политики, которой не коснулась бы гендерная интеграция. При вынесении любых политических решений и предложений следует осознанно оценивать влияние решения в гендерном аспекте.

Справочник по гендерной интеграции

Справочник по гендерной интеграции поясняет, как учитывать гендерный аспект при составлении, внедрении и мониторинге различных программ развития, а также прочих программ и проектов.

Инструктивный материал предназначен для лиц, формирующих политику на государственном уровне и уровне местного самоуправления.

  • С материалом можно ознакомиться здесь
 

Трудовая жизнь

Подобно другим государствам, в Эстонии мужчины и женщины находят себе применение в работе в разных сферах деятельности (горизонтальная сегрегация рынка труда), а также на различных должностных уровнях (вертикальная сегрегация). Независимо от изменений, произошедших в Эстонии в последнее десятилетие, гендерное распределение сфер деятельности в течение этого времени существенно не изменилось. Женщины традиционно преобладают в тех сферах деятельности, которые в обществе считаются очень важными, но ценятся при этом не очень высоко (к примеру, социальная сфера, здравоохранение и образование). Мужчины, в свою очередь, доминируют в таких сферах деятельности как строительство, энергетика, грузоперевозки. Мужчин значительно больше женщин как среди работников на руководящих должностях (например, в законодательной сфере, среди чиновников и руководителей высшего звена), так и среди квалифицированных и ремесленных рабочих, а также среди операторов оборудования и станков. Женщины, напротив, преобладают среди работников сферы обслуживания и торговли, чиновников и высококвалифицированных специалистов. Рынок труда, чётко поделённый на женские и мужские виды работ, сужает возможности выбора также и для следующего поколения. Традиционные ожидания и примеры для мальчиков и девочек, женщин и мужчин сужают как выбор специальностей и профессий, так и возможности работодателей в поиске высококвалифицированной и образованной рабочей силы.

Гендерное распределение рынка труда, в свою очередь, оказывает влияние на заработные платы мужчин и женщин, различие в которых, к примеру, в части брутто-зарплаты на протяжении всего периода после восстановления независимости оставалось стабильным – около 25%. Это – один из самых высоких показателей в Европейском Союзе. Более низкая заработная плата женщин влечёт за собой также и более низкие пенсии, по причине чего на протяжении всей своей жизни женщины имеют более низкие доходы.

Основные причины гендерной дифференциации оплаты труда можно разделить на три:

  • Во-первых, женщины и мужчины работают в разных секторах, при этом сферы деятельности, в которых работают женщины, оплачиваются и ценятся ниже.
  • Во-вторых, женщинам трудно на своём рабочем месте достичь вершины карьерной лестницы. Мужчин продвигают быстрее и выше, поэтому и труд их оплачивается лучше. 
  • Третья причина проста – это дискриминация: женщины зачастую получают более низкую заработную плату даже в том случае, если другие показатели (позиция, образование, квалификация) равнозначны с коллегами-мужчинами. Необоснованной «вилке зарплат» в Эстонии в числе прочего, способствуют как индивидуальные переговоры о заработной плате при трудоустройстве, так и ограничения по опубликованию заработных плат.

 

Следствием гендерной дифференциации оплаты труда в общественном плане является то, что в сравнении с мужчинами женщины оказываются в худшем экономическом положении. Это, в свою очередь, может повлечь за собой зависимость от семьи или партнёра, а иногда также и бедность. Экономически зависимые от других лиц люди в большинстве случаев не могут принимать самостоятельные решения, а это ограничивает свободу людей определять свою жизнь. Зависимость от партнёра и посредством этого ограничение свободы принятия решений является также одной из причин того, что в Эстонии распространено домашнее насилие, которое жертвы зачастую терпят многие годы.

О правах и обязанностях работников и работодателей в связи с равноправием женщин и мужчин на рабочем месте читайте в Законе о гендерном равноправии.

 

План действий в области дифференциации оплаты труда 

05.07.2012 г. Правительство Республики одобрило представленный Министерством социальных дел план действий по уменьшению дифференциации оплаты труда мужчин и женщин. Причиной представления на обсуждение в правительственный кабинет плана действий по уменьшению дифференциации оплаты труда стало решение Рийгикогу от 20.09.2011 г., в котором Правительству Республики было сделано предложение разработать план действий Правительства Республики по уменьшению дифференциации оплаты труда мужчин и женщин.

 
 

Программа «Продвижение гендерного равноправия 2011–2013»

Программа «Продвижение гендерного равноправия 2011-2013» реализуется при софинансировании Европейского социального фонда на основании «Прикладной программы развития человеческих ресурсов» в рамках меры «Продвижение гендерного равноправия» приоритетного направления «Продолжительная и качественная трудовая жизнь». Для более эффективного выполнения целей программы было решено продлить её реализацию до 2015 года.

Информация о программе доступна здесь.

 

Основную часть жертв торговли людьми составляют женщины и дети, которых используют для занятий проституцией, поэтому торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации напрямую связана с проституцией. Если бы не было проституции, не было бы и потребности постоянно поставлять жертвы в эту сферу.

Признаки торговли людьми наблюдаются при посредничестве проституцией – если лицо обманным путём принудили заниматься проституцией; если лицо обманным путём вынудили согласиться с условиями занятий проституцией; если лицо принудили заниматься проституцией силой или угрозами; если лицо уязвимо, и его социальную, экономическую и/или психологическую уязвимость использовали для эксплуатации в занятиях проституцией.

 

О торговле людьми нельзя говорить в том случае, если занимающееся проституцией лицо по своей инициативе приступило к этим занятиям и действует полностью самостоятельно.

 

Понятие торговли людьми 

Статья 133 Пенитенциарного кодекса рассматривает в качестве торговли людьми:

положение, в котором человек вынужден работать в непривычных для себя условиях, заниматься проституцией, просить милостыню, совершать преступление или выполнять другие неприятные обязанности; удержание человека в этом положении, если речь идёт о деянии, совершённом при лишении свободы либо с применением насилия, обмана, угрозы причинения ущерба, а также с использованием зависимости от другого лица, беспомощного или уязвимого состояния.

В качестве уязвимого состояния Пенитенциарный кодекс рассматривает такое положение, когда у человека отсутствует фактическая или приемлемая возможность не выполнять какую-либо из названных выше обязанностей.

Касающиеся торговли людьми положения содержатся в Пенитенциарном кодексе, Законе об оказании помощи жертвам торговли людьми, Законе о рекламе и Законе об обращении и трансплантации клеток, тканей и органов.

 

Перечень организаций, оказывающих помощь в Эстонии, доступен здесь (Организации, оказывающие помощь в Эстонии).

 

Перечень организаций, оказывающих помощь за рубежом, доступен здесь (Организации, оказывающие помощь за рубежом).

 

 

Некоторые основные причины торговли людьми:

 

  • Экономическое и региональное неравенство
  • Гендерное неравенство
  • Спрос на дешёвую или бесплатную рабочую силу
  • Спрос на проституцию
  • Организованная преступность
  • Жёсткая миграционная политика
  • Недостаточное законодательство
  • Недостаточная превентивная работа и помощь жертвам

Формы торговли людьми

Трудовое рабство

Долговое рабство

наиболее распространённый метод порабощения людей. Людей порабощают под предлогом того, что человек должен отработать какой-либо неопределённый долг, условия и сроки возврата которого не установлены.

Принудительный труд

положение, в котором человека принуждают работать под угрозой насилия или иного наказания; его свобода ограничена, и с ним обращаются как со своей собственностью.

Детский труд

вид труда, который с большой вероятностью угрожает здоровью и/или физическому, психическому, душевному, моральному и социальному развитию ребёнка либо может прервать его образование. По оценке Международной организации труда, в мире насчитывается 211 миллионов детей в возрасте от 5 до 14 лет, которые содержатся в долговом рабстве или используются в преступных целях.

В трудовое рабство попадают очень разные люди – в их числе дети, подростки, женщины, мужчины. Жертвы трудового рабства могут работать в легальных сферах деятельности, например, на фабрике, в сельском хозяйстве, в строительстве, в качестве нанятой в дом уборщицы, няни, домработницы, гувернантки, а также они могут быть заняты в нелегальных сферах – например, в качестве наркокурьеров.

Сексуальная эксплуатация

Проституция

систематическое платное сексуальное партнёрство, которое является для лица единственным или основным источником дохода. Сюда относится уличная и бордельная проституция, эскорт-услуги, «массажные салоны», стриптиз-клубы и т.п. Элементы торговли людьми мы наблюдаем в посреднической деятельности, при вербовке и других действиях, связанных или сопутствующих проституции.

Порнография

такой способ изображения, при котором на первый план пошло и навязчиво выведены сексуальные действия, оставляя прочие человеческие связи в стороне или на заднем плане. Зачастую порнография связана с проституцией – занимающиеся проституцией лица снимаются на фото и/или видео, снятые материалы используются также для вымогательства, а возможных свидетелей запугивают публикацией материалов.

«Невеста по переписке» (mail-order-bride)

речь идёт о канале знакомств/брачном агентстве, которое может быть, но не обязательно, связано с торговлей людьми. Женщину можно заказать по Интернету, выбрав для себя «супругу» подходящей наружности и параметров. Женщинам это рекламируется как возможность найти себе мужа за границей, а мужчинам – как великолепную возможность найти для себя бедную и послушную женщину (преимущественно) из Восточной Европы. В Интернете можно найти сотни агентств à la «Первоклассные ангелочки», «Восток встречается с Западом», «Сибирская принцесса» и т.п. К сожалению, часть из них используется для вербовки жертв трудового и сексуального рабства.

Участники и получатели доходов от этой ветви торговли людьми не обязательно являются преступниками – это могут быть турбюро, отели, транспортные фирмы и т.п., которые получают свою прибыль от секс-туризма и проституции.

В Эстонии запрещено склонение несовершеннолетних к занятиям проституцией, содействие несовершеннолетним в занятиях проституцией, использование несовершеннолетних для изготовления порнографической продукции, изготовление и распространение детской порнографии, предоставление помещений для занятий проституцией и посредничество в занятиях проституцией (сутенёрство).

Торговля человеческими органами

Торговля людьми с целью получения человеческих органов является не очень распространённой формой преступности. В Эстонии на этот счёт данные отсутствуют, за исключением произошедшего в 1998 году т.н. «почечного скандала». Случаи торговли органами известны, к примеру, в Украине, России, Румынии, Германии. Органами торгуют также в странах, где распространены колдовские обряды и множество связанных с суевериями ритуалов, для проведения которых требуются определённые части человеческого тела (например, Мозамбик, Зимбабве, Южная Африка).

В Эстонии запрещена покупка и продажа человеческих органов, а также склонение к донорству и незаконный забор трансплантационного материала. Органы и ткани может трансплантировать исключительно лицо, оказывающее специальные медицинские услуги и имеющее соответствующее разрешение на деятельность, выданное на основании Закона об организации услуг здравоохранения.  Донорство в Эстонии рассматривает Закон об обращении и трансплантации клеток, тканей и органов, а также Пенитенциарный кодекс.

 

Насилие над женщинами и насилие в семье

 

Насилие над женщинами (гендерное насилие) – это нарушение прав женщин и форма дискриминации женщин; оно означает любые акты гендерного насилия, в результате или при возможном результате которого женщине причиняют физические, сексуальные, психологические или экономические ущербы или страдания, в том числе угрозы такими актами, принуждение к ним или самовольное лишение свободы, независимо от того, происходит ли это публично или в частной жизни.

Насилие в семье – это широкое понятие, к которому относятся различные виды насилия, направленного  не только против женщин и мужчин, но также против детей и пожилых людей.

К насилию в семье относятся также ссоры между детьми, инцест, убийство и т.д. 

Основную часть происходящего в семье насилия составляет применение мужчиной насилия над женщиной, и чаще всего – именно над супругой или сожительницей.

Здесь может идти речь о любом акте физического, сексуального и психологического насилия, которое происходит в семье или дома либо между бывшими или нынешними супругами или партнёрами, независимо от того, проживает или проживал ли насильник вместе с жертвой на одной жилплощади.

Европейская Конвенция по предотвращению насилия над женщинами и насилия в семье определяет насилие в семье следующим образом:

  • Насилие в семье включает в себя все акты физического, сексуального, психологического или экономического насилия, которое происходит в семье или дома либо между бывшими или нынешними супругами или партнёрами, независимо от того, проживает или проживал ли насильник вместе с жертвой на одной жилплощади.

Насилие в семье охватывает следующие деяния:

  • Насилие, направленное против нынешней/бывшей супруги/сожительницы (насилие в паре)
  • Жестокое обращение с детьми
  • Насилие в отношении (пра)родителей
  • Насилие между сёстрами-братьями
 

Формы насилия над женщинами и насилия в семье

Насильники применяют в отношении своих жертв различные техники – начиная с психологического давления и грубой брани до установления экономических ограничений и социальной изоляции. Поведение мужчины-насильника может быть поначалу практически незаметным манипулированием и контролем над жизнью и действиями женщины.

В широком спектре типы насилия можно разделить на две большие категории:

  • Экспрессивное насилие – преимущественно базируется на недостаточном умении разрешения конфликтов и обусловлено конкретной ситуацией.
  • Инструментальное насилие – полный контроль партнёра, ограничивающий свободу личности, который с течением времени усиливается.
 

Формы насилия

Физическое насилие

Следующие деяния: толкать, тянуть за волосы, ударять, бить, избивать, поджигать, кусать, душить, наносить колотые раны, повреждать половые органы, издеваться, убивать. Тяжесть повреждения начинается от мелких повреждений тканей, выбитых зубов и переломанных костей и заканчивается постоянными повреждениями и смертельным исходом.

Сексуальное насилие

Любые деяния сексуального характера, которые основываются не на взаимном согласии, включая взгляды и шутки с сексуальным подтекстом, пронзительные и похотливые взгляды, раздевание в публичном месте или в присутствии других людей, оскорбительные телефонные разговоры, непристойные предложения сексуального характера, принуждение к просмотру порнографии или участию в ней, нежелательные прикосновения, секс по принуждению, изнасилование, инцест, совершение полового акта с женщиной с причинением ей боли или унижений, беременность по принуждению, торговля женщинами или их сексуальная эксплуатация.

Психологическое насилие

Глумление, оскорбительные взгляды, злонамеренные или унижающие замечания, угрозы, изоляция от других людей, презрение, тирания, публичное оскорбление. В общем случае, такое поведение воспринимается как причиняющее ущерб личности и уверенности в себе, особенно если оно практикуется на протяжении длительного времени.

Психическое насилие

Деяния, подрывающие и опровергающие культурные мировоззрения и религиозные убеждения женщины путём их высмеивания или осуждения либо склонения женщины к принятию других взглядов и системы вероисповедания. Большинство случаев насилия над женщинами объединяют в себе физическое, сексуальное и психологическое насилие и опираются на насилие структурного характера, включая иногда также элементы экономического и психического насилия.

Экономическое насилие

Полный контроль партнёра над доступом к общим ресурсам или запрет на работу либо дальнейшее обучение партнёрши, а также лишение или ограничение прав в отношении владения имуществом.

Насилие структурного характера

Эта форма насилия тесно связана с экономическим насилием и включает в себя невидимые препятствия, не позволяющие женщине пользоваться открывающимися возможностями и реализовать свои основные права. Такие препятствия кроются в самой структуре общества, т.е.  в неравном распределении власти и отношениях власти (структурах), что создаёт приобретающее закономерность неравенство. Насилие структурного характера общество воспроизводит изо дня в день.

В случае если Вы оказались жертвой насилия в семье, позвоните по телефону 1492 или попросите о помощи здесь.

Полиция

Тел.: 110
 www.politsei.ee

Телефон экстренной помощи

Тел.: 112
 www.rescue.ee

Телефон доверия

Предоставляется информация о возможностях получения помощи.

Тел.: 126
www.usaldus.ee

Консультационный центр «Ava silmad» («Открой глаза»)

Консультирование жертв домашнего насилия, создание опорной сети.

Тел.: + 372 5264697 (время работы 11.00-17.00)
info@avasilmad.eu; tallinn@naisteabi.ee
www.avasilmad.eu

Пярнуский центр семейной помощи  

Социальное консультирование, кризисная психологическая помощь; уход и реабилитация в детском приюте.

Тел.: + 372 4431133
abi@pereabikeskus.ee
 http://www.pereabikeskus.ee

MTÜ Eluliin (Некоммерческое объединение «Линия жизни»)

Кризисное психологическое консультирование.

Тел.: +372 6558088 (на эстонском языке), + 372 6555688 (на русском языке), время работы 19.00-07.00
kriisiabikeskus@tallinnlv.ee
http://www.eluliin.ee/

Опорные центры

В настоящее время в Эстонии работает 12 женских опорных центров, где готовы предложить помощь столкнувшимся с насилием женщинам и их детям.

Женский опорный и информационный центр (Тарту)

Тел.: +372 5594 9496 (24h)

www.naistetugi.ee

info@naistetugi.ee

Таллиннский женский кризисный центр 

Тел.: +372 5264697 (24h)

www.naisteabi.ee

tallinn@naisteabi.ee

Ида-Вирумааский женский опорный центр-приют 

Тел.: +372 53332627 (24h)

www.naistetugikeskus.ee

naistetugikeskus@hot.ee

Валгамааский женский опорный центр

Тел.: + 372 53032544 (24h)

www.valganaistevarjupaik.ee

info@valganaistevarjupaik.ee

Тяхтвереский открытый женский центр 

Тел.: + 372 56824768 (24h)

www.naistekeskus.ee

naistekeskus@gmail.com

Вырумааский женский опорный центр

Тел.: + 372 5283615 (24h)

vorunaistevarjupaik@gmail.com

Пярнуский женский приют

Тел.: +372 53981620 (24h)

parnunaistevarjupaik@hot.ee

Вильяндимааский женский опорный центр

Тел.: +372 58050535 (24h)

www.viljandinaistetugi.eu

viljandinaistevarjupaik@hot.ee

Ярвамааский женский опорный центр

Тел.: +372 581 33 755  (24h)

jarvanaistekeskus@gmail.com

Рапламааский женский опорный центр

Тел.: + 372 53365027 (24h)

raplavarjupaik@hot.ee

Вирумааский женский опорный центр

Тел.: + 372 56 297 745

virunaistekeskus@gmail.com

Йыгевамааский женский опорный центр

Тел.: + 372 5860 0170

jogevamaanaistetugikeskus@gmail.com

 

Общая помощь

Детский приют города Курессааре «Laurits»

Тел.: + 372 4533205

kuressaare@eelk.ee

Ныммеский женский и детский приют 

Тел.: + 372 6572479

nomme.varjupaik@mail.ee

Эстонский союз женских приютов 

Телефон поддержки женщин – короткий номер 1492 ежедневно 24/7 http://naisteliin.ee 
Общегосударственный телефон поддержки женщин, столкнувшихся с  физическим, психическим, экономическим и/или сексуальным насилием, которые:

  • чувствуют, что хотят поговорить о своих проблемах
  • желают найти выход из ситуации
  • нуждаются в поддержке при поиске решений своих проблем
  • ищут защиту от насилия, но не знают, куда и к кому обратиться
  • хотят проанализировать возможные варианты прекращения близких отношений с насильником
  • стоят перед выбором, как организовать свою жизнь и жизнь своих детей после развода
  • стали жертвой изнасилования
 

Жестокое сексуальное обращение – проблема не новая. Веками с детьми, женщинами и даже мужчинами жестоко сексуально обращались, и об этом молчали. С 1980 года эта тема остро поднимается, поскольку всё больше людей решаются об этом говорить. Связанное с жестоким сексуальным обращением чувство стыда и желание сохранить в тайне усложняют определение числа людей, с которыми жестоко сексуально обращаются. Результаты проведённых в мире исследований расходятся, и точное число жертв назвать сложно, поскольку речь идёт о латентном преступлении.

Различные формы проявления сексуального насилия встречаются повсеместно и во всех слоях общества, в том числе также и среди живущих вместе пар. Сексуальным насилием является, к примеру, нежелательное сексуальное внимание, в числе прочего, прикосновения, телефонные разговоры сексуального содержания, письма с сексуальным подтекстом или предложение порнографического материала, сексуальное притеснение на рабочем месте, представление женщины или мужчины в качестве объекта сексуального наслаждения, навязывание секса, попытка изнасилования или изнасилование.

Всемирная организация здравоохранения определяет следующие категории сексуального насилия:

  • изнасилование, совершённое сожителем, сексуальным партнёром или посторонним человеком;
  • систематическое изнасилование во время вооружённого конфликта (в т.ч. похищение молодых девушек с целью принуждения к беременности);
  • нежелательное сексуальное приближение или притеснение, в т.ч. требование секса в качестве оплаты благодеяния;
  • вынужденный брак или сожительство, включая детский брак;
  • неуважение права использования противозачаточных средств или применения других мер защиты от болезней, передающихся половым путём;
  • насильственные деяния, направленные против женской сексуальной (или физической) неприкосновенности, включая повреждение женских половых органов, обязательная проверка невинности и аборт по принуждению;
  • проституция по принуждению и торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации.

Опыт соприкосновения с жестоким сексуальным обращением можно сравнить с катастрофой. Эта катастрофа может случиться один раз или повторяться в течение многих лет. Жестокое сексуальное обращение имеет прямое и долговременное воздействие. Без посторонней помощи эти проблемы не решаются.

По данным Всемирной организации здравоохранения, около четверти женщин во всём мире в течение своей жизни сталкиваются с сексуальным насилием. До трети всех женщин испытывали физическое нападение со стороны своего интимного партнёра-мужчины. Пережившие насилие женщины редко сообщают о своём опыте, поскольку опасаются осуждения со стороны общества и своей общины. Они боятся за свою безопасность, а также того, что соответствующие учреждения не совершат необходимых шагов, если женщина поделится с ними своей историей.

 

Принцип равного обращения означает, что человека нельзя дискриминировать по причине приобретённых им признаков. В действующем в Эстонии Законе о равном обращении приведено 8 признаков, дискриминация по которым является противозаконной. Этими признаками являются:

  • национальность (этническая принадлежность)
  • раса
  • цвет кожи
  • вероисповедание
  • возраст
  • недостаток здоровья
  • сексуальная ориентация
  • пол

Закон о равном обращении вступил в силу 1 января 2009 года. С законом можно ознакомиться здесь (https://www.riigiteataja.ee/akt/13223690). Целью закона является защита людей от дискриминации по приведённым признакам. Дискриминацию по половому признаку регулирует Закон о гендерном равноправии (https://www.riigiteataja.ee/akt/738642).

Что такое дискриминация?

Дискриминацией можно считать ситуацию, в которой на основании одного или нескольких приведённых выше признаков с одним человеком обращаются хуже, чем с другими. Важно отметить, что дискриминацией можно назвать только такой случай, когда два человека находятся в аналогичной ситуации (например, кандидаты на одно и то же рабочее место).

В случаях дискриминации важно связаться с компетентными в данной области экспертами.

Уполномоченный по гендерному равноправию и равному обращению

Уполномоченный по гендерному равноправию и равному обращению следит за выполнением требований Закона о гендерном равноправии и Закона о равном обращении, консультирует и оказывает помощь при подаче жалоб о рассмотрении случаев дискриминации, а также представляет экспертное мнение о случаях возможной дискриминации.

Проверьте, дискриминируют ли Вас. Erinevus rikastab kompass. (Различия обогащают – компас) (http://www.erinevusrikastab.ee/kompass/)

 

 

Дотации финансового механизма Норвегии в 2009-2014 гг.

Для претворения в жизнь целей продвижения гендерного равноправия и создания баланса в трудовой, семейной и частной жизни министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт и министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стёре подписали 8 июня 2011 года в Осло меморандумы взаимопонимания, рассматривающие внедрение финансовых механизмов Европейского экономического сообщества и Норвегии.

Основными целями норвежских дотаций являются следующие: содействие уменьшению экономического и социального неравенства в Европейском экономическом сообществе, а также укрепление двусторонних отношений между Норвегией и получающими помощь государствами в согласованных сферах, имеющих первоочередное значение. Помимо Эстонии в число получающих помощь стран входят Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия, Румыния, Болгария, Кипр, Греция, Мальта, Испания и Португалия. 

Меморандум взаимопонимания финансового механизма Норвегии 2009-2014 гг. вступил в силу 9 июня 2011 года. Дотации Норвегии для Эстонии составили 23,68 миллиона евро (нетто), из которых для продвижения гендерного равноправия и создания баланса в трудовой, семейной и частной жизни отводится 2 000 000 евро. К темам, которые финансируются из средств дотаций финансового механизма Норвегии, относятся гендерная дифференциация оплаты труда, правовая защита в борьбе с дискриминацией, продвижение дружественной к семье и работнику окружающей среды и многое другое. Период действия программы заканчивается 30 апреля 2016 года.

Более подробная информация о программах финансового механизма Норвегии доступна здесь: http://norra.sm.ee.

Европейский социальный фонд (ЕСФ)

Программа «Продвижение гендерного равноправия 2011-2013»  (период реализации 2011-2015 гг.)

Программа «Продвижение гендерного равноправия 2011-2013» реализуется при софинансировании Европейского социального фонда на основании «Прикладной программы развития человеческих ресурсов» в рамках меры «Продвижение гендерного равноправия» приоритетного направления «Продолжительная и качественная трудовая жизнь» в период с 2011 по 2015 гг. Общий бюджет программы составляет 702 394 евро, из которых 597 035 евро (85%) покрывает Европейский социальный фонд и 105 359 евро (15%) – Эстонская Республика.

Общей целью программы является продвижение гендерного равноправия и уменьшение гендерной дискриминации. Подцелями программы являются следующие: обеспечение применения правовых норм в области гендерного равноправия, повышение осведомлённости работников и работодателей о гендерном равноправии, а также уменьшение негативного влияния гендерных стереотипов на мужчин и женщин. В рамках программы проводятся исследования и анализы, занимаются информационной деятельностью, а также проводятся различные конференции, семинары и курсы обучения.

Европейский социальный фонд поддерживает инициативы, продвигающие трудовую занятость, а также направленные на повышение квалификации и конкурентоспособности работников.

 

Призвание

Для снижения неравенства на рынке труда будут полезны даже небольшие изменения. Целями кампании являются следующие:

  • ... более глубокое осознание встречающихся в обществе проявлений гендерного неравенства.
  • ... воспитание понимания того, что нет таких видов работ, которые подходят исключительно мужчинам или женщинам.
  • ... привлечение людей к содействию нетипичным выборам профессии и воспитание позитивного к ним отношения.
  • ... воспитание в людях умения не ограничивать себя стереотипным мышлением при поиске места работы или переобучении.
  • ... придание в глазах людей важности гендреному балансу на рынке труда и соблюдению принципа выплаты равных заработных плат за одинаковую работу.

В рамках кампании во всех уездных школах были проведены инфочасы для учащихся гимназии, целью которых было уменьшение неравенства между женщинами и мужчинами на рынке труда Эстонии.

На всех проведённых мероприятиях молодёжь имела возможность обсудить выбор карьеры, и на инфочасе выступил также выпускник гимназии, который рассказал о своей работе.

Инфочасы прошли в следующих школах:

  • Хаапсалуская школа
  • Йыхвиская гимназия
  • Кохилаская гимназия
  • Курессаареская гимназия
  • Кярдлаская гимназия
  • Нарвская Пяхклимяэская гимназия
  • Пайдеская школа
  • Пылтсамааская общая гимназия
  • Пылваская общая гимназия
  • Пярнуская гимназия Койдула
  • Раквереская гимназия
  • Таллиннская школа русской культуры
  • Тартуская гимназия им. Марта Рейника
  • Валгаская гимназия
  • Виймсиская средняя школа
  • Вильяндиская гимназия им. Карла Роберта Якобсона
  • Выруская Кесклиннаская гимназия

В ходе кампании было создано четыре видеоклипа, которые распространялись при посредстве различных медиа-каналов. Видеоклипы можно увидеть по следующим ссылкам:

 Кузнец (на эстонском языке)
 Кружевница (на эстонском языке)
 Kосметолог (на русском языке)
 Tелефонный техник (на русском языке)

 Газета «Призвание»: лето 2010

Стереотипы

Целью информационной кампании о стереотипах является, прежде всего, повышение осведомлённости населения Эстонии и особенно молодёжи о гендерных стереотипах и гендерном неравенстве, а также содействие осознанию в обществе того, что для развития и самореализации мальчиков и девочек, мужчин и женщин требуется замечать, уважать и развивать более разносторонние формы женственности и мужественности. Кампания сосредоточена, прежде всего, на проблемах и стереотипах, связанных с образованием, трудовой и семейной жизнью.

Все мужчины и женщины, мальчики и девочки обладают равными правами на свободную самореализацию как в публичной сфере, так и в частной жизни. С позиции развития общества, непоследовательным является ограничение или направление деятельности людей, исходя исключительно из их биологического пола. С потерей гендерных стереотипов можно будет обеспечить женщинам и мужчинам возможность жить в обществе более свободной, творческой, здоровой и приятной жизнью.

Более подробная информация о кампании «Стереотипы» доступна здесь: www.stereotyyp.ee. Здесь также можно посмотреть созданные в рамках кампании видеоклипы.

25.04.2013 г., в Международный день мальчиков и девочек, в рамках кампании прошли первые в Эстонии карьерные дни, разрушающие гендерные стереотипы, целью которых было расширение профессиональных выборов молодёжи. На этих днях мальчиков знакомили со специальностями, которые в обществе традиционно воспринимаются как «женские» специальности, и наоборот – девочек знакомили с «мужскими» специальностями.

Всего в сотрудничестве с различными образовательными учреждениями было проведено 14 дней мальчиков и девочек в Таллинне, Тарту, Кохтла-Ярве, Кукрузе и Юленурме. Дни мальчиков проводили Таллиннский центр промышленного образования, Таллиннская высшая школа здравоохранения, Кохтла-Ярвеский филиал Таллиннской высшей школы здравоохранения, Тартуская высшая медицинская школа и Тартуский университет. Дни девочек проводили Таллиннский центр промышленного образования, концерн Eesti Energia Kaevandused, Вирумааский колледж, ИТ-колледж и Тартуская авиационная академия. В пилотном проекте приняло участие 250 учеников гимназической ступени из эстонских и русских школ.

Идея проведения дней мальчиков и девочек берёт своё начало в Германии, где мероприятия этого формата успешно проводятся уже с 2000 года. Помимо Германии аналогичные дни проходят также в Австрии, Швейцарии, Люксембурге, Чехии и Польше. Подробная информация о днях девочек и мальчиков в Германии доступна здесь: www.boys-day.de и www.girls-day.de.

Видение оплаты труда

Целью кампании «Видение оплаты труда» («Palgavisoon») является акцентирование внимания на гендерной дифференциации оплаты труда – её сущности, причинах, последствиях и возможностях уменьшения. Информационная кампания проводилась с 10 по 16 апреля 2014 г. День равной оплаты труда (10 апреля) – это символический день, в который средняя эстонская женщина получает такую же заработную плату, какую зарабатывал средний эстонский мужчина к 31 декабря предыдущего года. Время начала обсуждений также было символично установлено на 14:36, поскольку с учётом гендерной дифференциации оплаты труда рабочий день каждой женщины должен был бы заканчиваться именно в это время, по сравнению с рабочим днём мужчин.

В Эстонии наблюдается наибольшая гендерная дифференциация оплаты труда в Европейском Союзе. Причины этого различны – гендерное распределение в сфере образования и на рынке труда, трудности в совмещении трудовой и семейной жизни, устаревшие практики в работе с персоналом. В день равной оплаты труда обсуждалось, является ли проблемой то, что женщины реально выполняют отличающуюся от мужчин работу, за которую платят меньше, либо за ту же самую работу мужчинам платят на треть больше. Обсуждения прошли по всей Эстонии, а проведённое в Таллинне обсуждение можно было во время прямого включения наблюдать и в других уездах посредством веб-трансляции.

Обсуждения прошли в Хаапсалу, Йыгева, Кохтла-Ярве, Курессааре, Кярдла, Пайде, Пылва, Пярну, Раквере, Рапла, Таллинне, Тарту, Валга, Вильянди и Выру.

Обсуждения можно посмотреть здесь: http://naistekas.delfi.ee/rahakarjaar/karjaar/vaata-naistekast-mida-peak...

Viimati uuendatud: 6. Jaanuar 2016