На работу за границу

Общеевропейский рынок построен на четырех основных свободах: свободное передвижение товаров, услуг, капитала и лиц. Свободное перемещение лиц включает в себя также свободное перемещение работников, что означает, что гражданин государства-участника Европейского Союза имеет возможность свободно выбирать рабочее место во всех государствах-участниках ЕС, и его не должны дискриминировать на основе его происхождения. Это право можно ограничивать только в интересах публичного порядка, безопасности и народного здоровья, а также в отношении рабочих мест, связанных с непосредственным осуществлением государственной власти на публичной службе. Кроме того, разрешается предъявлять требования к знанию языка, если это необходимо на данном рабочем месте. Свободное движение работников, помимо государств-членов Европейского Союза затрагивает также государства, относящиеся к Европейской экономической зоне (Норвегия, Исландия, Лихтенштейн) и Швейцарию.

В качестве жителей Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) все граждане Эстонии имеют право работать в любом другом государстве ЕЭЗ на равных условиях с гражданами этой страны. Жизни и работе в другом европейском государстве могут сопутствовать некоторые трудности, потому что необходимо адаптироваться к другой культуре и общаться на работе на иностранном языке. Необходимо также ввести себя в курс обращения с непривычной налоговой системой и системой социального страхования.

Таким образом, взвешивая перспективу работы в иностранном государстве, необходимо учитывать, что в каждом государстве есть разные возможности и правила, и искать информацию о конкретном государстве. Начать можно с получения представления о рынке труда другого государства ЕЭЗ по адресу www.eures.ee в разделе «Проживание и работа». Можно также получить помощь у консультантов EURES в региональных отделах Кассы страхования от безработицы и на сайте сети EURES, где можно найти информацию о вакансиях. Кроме того, там можно также опубликовать CV, чтобы работодатели могли с ним ознакомиться и сами связаться с Вами.

 

Жизнь и работа в Европейском Союзе

Сайт Ваша Европа ориентируется на потребности граждан и предлагает ясную и практичную информацию, примеры и рекомендации по предотвращению возможных проблем. Кроме того, соответствующий сайт обеспечивает доступ к службам, отвечающим на вопросы и предоставляющим индивидуальную помощь и рекомендации (в т. ч. EURES). Информация о правах в ЕС доступна на сайте Ваша Европа на 22 официальных языках ЕС (вся информация, помимо конкретной информации о государстве, которая предоставляется только на английском языке).

На сайте можно найти, к примеру:

  • информацию о связанных с работой возмещениях в трансграничных ситуациях, которые адаптированы к потребностям работников, относящихся к разным категориям (иностранные работники, трансграничные работники, командированные работники, служащие) и пенсионеров;
  • права ищущих работу лиц переводить свои возмещения по безработицы в другое государство, одновременно находясь в поисках работы там;
  • ставки подоходного налога и сроки, после которого в конкретных государствах-участниках ЕС лицо считается налоговым резидентом;
  • права, обязанности и формальности, связанные с проживанием в другом государстве-участнике ЕС, относящиеся к гражданам ЕС и их членам семьи, не являющимся гражданами ЕС.
 

Что необходимо учитывать при поисках работы за границей

  • трудовое посредничество – бесплатная услуга

По Закону об услугах и субсидиях рынка труда фирма, занимающаяся трудовым посредничеством, не должна требовать у лица, обратившегося в нее с пожеланием найти работу, плату за трудовое посредничество. Фирма, занимающаяся трудовым посредничеством, может взимать плату за услугу трудового посредничества только с будущего работодателя. С Вас как соискателя работы можно взимать плату только за другие расходы, связанные с наймом на работу (например, за авиабилеты или оформление визы). В таком случае фирма, занимающаяся трудовым посредничеством, должна иметь документальное подтверждение таких расходов. За трудовое посредничество нельзя взимать деньги у соискателя работы.

Нельзя брать плату, к примеру, за посредничество при передаче информации о вакансиях, условиях проживания или работы, либо иной информации, необходимой для поступления на работу.

  • Поставщик услуги трудового посредничества должен до начала своей экономической деятельности представить в Регистр экономической деятельности извещение о начале экономической деятельности. С перечнем поставщиков услуги трудового посредничества, представивших такое извещение, Вы можете ознакомиться по адресу: mtr.mkm.ee.
  • Ознакомьтесь с договором.

Если Вы планируете отправиться на работу за границу и пользуетесь помощью фирмы, занимающейся трудовым посредничеством, то, очевидно, с Вами заключат договор. Перед подписанием договора очень важно внимательно с ним ознакомиться. Необходимо проверить, какую степень ответственности берет на себя фирма, занимающаяся трудовым посредничеством, и какие права и обязанности есть у Вас, как лица, ищущего работу. Нельзя подписывать договоры, в которых у лица, предлагающего трудовое посредничество, нет обязанностей, поскольку в таком случае при возникновении у Вас проблем отсутствует возможность оспорить договор. Кроме того, невозможно позже оспорить договоры, в которых за трудовое посредничество взимаются скрытые платы (например, работы по переводу, консультация, обучение, которые в реальности не осуществляются). Если в договоре указано обучение, то предприятие должно его организовать. Если в договоре указан перевод CV, то у Вас есть право получить этот перевод. Если Вам предлагается возможность заключения т. н. спонсорского договора, по которому за услуги трудового посредничества платит знакомый или близкий родственник, это тоже, по сути, является взятием оплаты за услуги трудового посредничества, и желательно воздерживаться от заключения такого договора.

Если Вы платите фирме, занимающейся трудовым посредничеством, обязательно получите соответствующую квитанцию, чтобы в случае возникновения проблем Вы могли защитить свои интересы.

  • Ищите надежную информацию.

Информацию о работе за границей можно получить с помощью общеевропейского портала трудового посредничества EURES.

Из сети EURES и на портале трудового посредничества можно получить информацию о правилах и возможностях работы в других европейских государствах.

В каждом уездном отделении Кассы безработицы Эстонии есть контактные лица

EURES, предоставляющие первичную информацию о возможностях сети

EURES. Кроме того, в Таллинне, Нарве, Йыхви, Силламяэ, Тарту и Пярну работают специалисты EURES, которые могут предоставить более подробную информацию о разных государствах.

EURES-специалисты предоставляют следующую информацию:

  • виды на жительство и разрешения на работу;
  • как найти работу;
  • документы, необходимые для участия в конкурсах на работу;
  • трудовое законодательство;
  • возмещения безработным;
  • социальное страхование;
  • размещение и транспорт;
  • система образования;
  • полезные адреса.

К специалистам EURES можно обратиться по электронной почте, по телефону или лично на месте.

Кроме того, информацию о разных государствах можно получить в посольствах. Контактные данные посольств указаны на сайте Министерства иностранных дел.

О правилах работы в Финляндии можно получить информацию также в находящемся в Таллинне Финско-эстонском центре трудоустройства и консультаций (Лийвалайа 11/4; тел.: 648 7750). 

В случае если у Вас возникнут вопросы или сомнения в связи с работой за границей, Вам поможет также некоммерческое объединение MTÜ Living for Tomorrow.

  • Если Вы стали жертвой обмана, Вы можете обратиться за помощью в Министерство социальных дел или полицию. 

Если фирма, занимающаяся трудовым посредничеством, несправедливо взимала с Вас деньги, Вы можете обратиться в Министерство социальных дел. Министерство социальных дел осуществляет государственный надзор над поставщиками услуги трудового посредничества, и может запретить экономическую деятельность поставщика услуги трудового посредничества, если обнаружено значительное нарушение (например, нарушение запрета на требование оплаты).

Если фирма, занимающаяся трудовым посредничеством, взимала у Вас плату, и оставила Вас затем без обещанной работы, это может быть мошенничеством. В таком случае Вы можете обратиться в полицию или прокуратуру. Чтобы выявить мошенничество, необходимы документы, подтверждающие его (например, чеки на оплату, квитанции, договор).

  • Знайте и защищайте свои права также при работе за границей.

Заключите с работодателем договор и убедитесь перед его подписанием, что Вы понимаете все пункты договора. Убедитесь, что договор содержит положения об условиях труда, например, данные работодателя и Вас как работника, содержание рабочих задач, время работы, заработная плата, место работы и т. п.

Если при работе за границей у Вас возникнут проблемы с работодателем, можно обратиться в компетентный орган соответствующего государства, занимающийся контролем условий труда (в Эстонии таким учреждением является Инспекция труда). Информацию о том, какое учреждение в конкретном государстве занимается этими вопросами, можно получить, к примеру, через сеть EURES. Контактные данные этого учреждения стоит узнать еще до того, как Вы покинете Эстонию, и взять их с собой. Можно спросить совета также в местном отделении полиции или в посольстве Эстонии.

Работа за границей – ценная возможность для расширения кругозора, заработка на жизнь и впоследствии нахождения хорошего места работы также и в Эстонии. Тщательно продумав свои решения, Вы можете получить очень интересный опыт.

 
Вопросы безработицы за границей

Рассмотрением вопросов, связанных со страхованием от безработицы при работе в государствах-участниках ЕС, занимается в Эстонии Касса страхования от безработицы. Работникам, передвигающимся в пределах ЕС и членам их семьи в сфере социального страхования обеспечено:

  • равное обращение – получение возмещений не должно зависеть от гражданства;
  • страхование в государстве, где находится рабочее место работника – как правило, человек застрахован и получает возмещения в том государстве-участнике ЕС, где он работает или где находилось его последнее рабочее место;
  • объединение периодов страхования – при ходатайстве о возмещении учитываются также прежние периоды страхования, работы или проживания в других государствах-участниках ЕС;
  • сохранение прав – возмещения, на которые у лица возникло право, выплачиваются также в том случае, если оно отправляется на проживание, работу или поиски работы в другое государство.

Если лицо теряет работу, он, как правило, имеет право на возмещение по безработице в государстве, где находилось последнее место работы лица, поскольку лицо было там застраховано и платило страховые взносы. При назначении возмещения учитываются полные периоды страхования лица в данном государстве, к которым можно прибавить полные периоды страхования в каком-либо другом государстве (в том числе в Эстонии).

Например, если Вы работали в Эстонии 2 года и затем стали работать в Финляндии, проработав там еще 3 года, остались без работы там и обратились за страхованием по безработице в Финляндии, то период Вашего страхования в Финляндии составит 3 года, к которым прибавляется более ранний накопленный в Эстонии период страхования длительностью 2 года – итого продолжительность Вашего страхового периода составит 5 лет. Лицо, которое работало в каком-либо другом государстве-участнике ЕС и возвращается в Эстонию, может ходатайствовать о возмещении по страхованию от безработицы в Эстонии в том случае, если по возвращении оно работало здесь. В качестве исключения могут ходатайствовать о возмещении по страхованию от безработицы сразу после возвращения в Эстонию:

  • Работник пограничной зоны – лицо, работавшее в государстве ЕС, место жительство которого находилось в Эстонии и которое посещало Эстонию не реже раза в неделю. Пример: если Ваше место жительства находится в городе Валга в Эстонии, а место работы в городе Валка в Латвии, и на протяжении рабочего периода Вы ежедневно посещали Эстонию, то Вы являлись работником пограничной зоны. Если Вы станете безработным, то сможете ходатайствовать о возмещении в государстве Вашего места жительства – в Эстонии.
  • Постоянный житель Эстонии – Вы временно жили и работали в иностранном государстве и сохранили тесную связь с Эстонией. Пример: Вы работали в Эстонии 5 лет и поехали на год работать в Ирландию. Вы временно покинули Эстонию, однако Ваше место жительства осталось в Эстонии, семья также проживала здесь. Если по завершении рабочего периода Вы вернулись обратно в Эстонию, Вы вправе ходатайствовать о возмещении в Эстонии.
  • Командированный из Эстонии работник. Пример: у Вас есть работодатель в Эстонии, который отправил Вас на 10 месяцев на работу в Финляндию. Во время работы в Финляндии Вы были застрахованы в Эстонии, т. е. работодатель платил платежи по страхованию от безработицы в Эстонии. Если после работы в Финляндии Вы станете безработным, Вы имеете право ходатайствовать о возмещении в Эстонии.

Дополнительную работу о подтверждении страховых периодов и продолжения выплаты возмещения по страхованию от безработицы в случае поисков работы в другом государстве-участнике ЕС можно найти информацию на сайте Кассы по безработице.

 
 
Последнее обновление: 1 июня 2016