Kehtiva seaduse kohaselt haiglaapteegil ravimite sisseveo õigust ei ole ja seega peab ta ravimeid hankima Eestis registreeritud hulgimüüjatelt. Eelnõu laiendab haiglaapteekidele võimalike ravimite tarnijate ringi, lubades haiglate hankepakkumistel osaleda lisaks Eestis registreeritutele ka nõuetekohastel Euroopa Liidu ravimite hulgimüüjatel.
Terviseminister Riina Sikkut selgitas ettekandes Riigikogule, et muudatus annab haiglatele suurema paindlikkuse ja võimaluse parandada ravimite kättesaadavust. "Muudatus aitab patsiente, kui mõni harvakasutatav ravim või selle komponent pole Eesti hulgimüüjate poolt tarnitav või kui tavapärane tarneahel ei võimalda ravimit piisavalt kiiresti patsiendini toimetada," selgitas Sikkut.
Muudatus ei anna haiglaapteekidele ravimite hulgi- ega jaemüügi õigusi ega kohustust ravimeid ise sisse vedada. Samuti pole muudatus mõeldud äritegevuseks: haiglaapteegid ei saa rakendada ravimitele juurdehindlust ega osaleda teiste haiglate hankepakkumistel. Eelnõu vastuvõtmisel on Eesti ravimite hulgimüüjatel endiselt võimalus osaleda haiglate hankepakkumistel ja sobiva hinna ning tootevaliku pakkumisel ravimeid haiglatele turustada.
Eestis on 2024. aasta 1. oktoobri seisuga 24 haiglaapteeki. Kõigil haiglatel ei ole oma apteeki; näiteks Võrus ja Valgas varustatakse haiglaid kokkuleppel teiste haiglaapteekidega. Muudatus puudutab just kõiki haiglaapteeke, sealhulgas Tallinna Kiirabi apteeki ja Kaitseväe Keskapteeki.
Müük haiglaapteekidele on aasta-aastalt suurenenud. 2023. aasta Ravimiameti statistika alusel moodustab haiglaapteekidele müüdud ravimite kogusumma ca 129 mln eurot ehk 28% kogu hulgimüügiturust. Hulgiturg omakorda jaguneb suurest kahe hulgimüüja vahel: Magnum Medical OÜ turuosa on 48% ja Tamro Eesti OÜ 33%.
Esimese lugemise järgsete muudatusettepanekute tähtajaks määrati 6. november 2024.
