Ebe Sarapuu, Sotsiaalministeeriumi tervishoiukorralduse osakonna juht:
Tervishoiuteenuste kvaliteedi juhtimine riiklikul tasemel on Eesti jaoks uus lähenemine. Miks seda valisime ja millist tulemust soovime saavutada?
Kõigi meie seniste ja tulevaste tegevustega soovime tugevdada tervishoidu ning toetada tervishoiuteenuse osutajaid kvaliteedi ja patsiendiohutuse parendamisel. Nii jõuame lähemale ka inimkeskse tervishoiu programmi eesmärgile – inimeste vajadustele ning ootustele vastavad ohutud ja kvaliteetsed tervishoiuteenused on elanikele võrdselt kättesaadavad ning aitavad vähendada enneaegset suremust, pikendada tervena elatud eluaastaid ja toetada krooniliste haigustega elamist.
Möödunud aastal läbi viidud analüüsist tuli selgelt välja, et Eestis on olemas head alused kvaliteetse tervishoiusüsteemi arendamiseks, kuid puudub koordineeritud tervishoiuteenuste kvaliteedisüsteem. Kvaliteedijuhtimine tervishoius peab toimuma üle riigi terviklikult ja toetuma ühtsele raamistikule. Viimase loomiseks on muu hulgas vaja riiklikku tervishoiuteenuste kvaliteedistrateegiat, mis seab selged eesmärgid ja suunad.
Käsil on põhimõtteline uuendus, mille teostamine võtab aega ja nõuab koostööd. Kuidas sellele läheneme?
Kvaliteedisüsteemi arendamine on tõesti pikaajaline protsess. Esmalt loome raamistiku ehk teeme asutuste rollides selgemad kokkulepped (vt rakendusasutustega kokku lepitud rollide kirjeldust), kujundame tugistruktuurid ja leppime kokku tööprotsessides. Järgmise sammuna kavatseme töötada 2026. aasta lõpuks välja riikliku tervishoiuteenuste kvaliteedi ja patsiendiohutuse strateegia ning tegevuskava.
Teeme uuenduse läbi koostöös rakendusasutustega. Mida oleme nüüdseks teinud ja mida toob alanud aasta?
Mitmed tegevused on juba käivitatud ja järjest liigume edasi eelnevalt kokkulepitud suundadel. Näiteks võimaldab riiklik patsiendiohutuse andmekogu (POHAK) juba praegu süsteemselt koguda ja analüüsida ohujuhtumeid. Saadud teave aitab toetada ühtse ja õppiva ohutuskultuuri kujunemist üle riigi.
Samuti on kehtestatud kvaliteedi ja patsiendiohutuse tagamise nõuded, mille kasutusele võtmiseks on vaja pakkuda teenuseosutajatele metoodilist tuge, ühtseid juhiseid ja nõustamist. Selleks alustab uuel aastal Terviseameti juures keskse tugistruktuurina tööd kvaliteedikeskus, mille loomine sai võimalikuks heas koostöös rakendusasutustega. Üheskoos on uuel aastal kavas luua ka tervishoiuteenuste kvaliteedi ja patsiendiohutuse strateegia ning tegevuskava.
Lähtuvalt rakendusasutustega kokkulepitust alustab tuleval aastal tööd kvaliteedikeskus. Milline on selle roll?
Selleks, et kindlustada kvaliteedi järjepidev areng kogu tervishoiusüsteemis, on vajalik tagada kvaliteedisüsteemi edasiarendamine ning selle koordineeritud juhtimine. 2026. aasta jaanuaris alustava kvaliteedikeskuse ülesanneteks on tervishoiuteenuste kvaliteedi ja patsiendiohutuse süsteemse arendamise koordineerimine ning toetamine, tervishoiutöötajate pädevussüsteemi seire ja arendamine ning teenuseosutajate nõustamine ja toetamine. Kvaliteedikeskus toetab tervishoiuteenuste osutajaid kvaliteedijuhtimise ja patsiendiohutuse parendustegevustes, loob selleks ühtseid metoodikaid ning aitab levitada parimaid praktikaid.
Külli Friedemann, Terviseameti tervishoiuteenuste osakonna juhataja:
Kvaliteedikeskus alustab tööd jaanuaris 2026. Kuidas keskust üles ehitame ja kuidas see muudab töökorraldust haldusalas?
Kvaliteedikeskus alustab tööd Terviseameti tervishoiuteenuste osakonna koosseisus. Oleme värbamas keskusele juhti ja peatselt värbame juurde ka töötajaid. Lähtume ministeeriumi ja rakendusasutustega kokkulepitust, mis tugineb põhimõttelisele valikule, kuidas tervishoiu kvaliteediga tegeleme – oleme võtnud fookusesse kahjude vähenemise. Sellega anname ka märgilise sõnumi Eesti inimestele: tervis väärib parimat.
Milliseid ülesandeid täidab kvaliteedikeskus alguses ja siis, kui meeskond on koos?
Keskuse käivitamise algfaasis keskendume vundamendi loomisele: tööprotsesside paika panemisele, koostöösuhete kujundamisele ning olemasolevate tegevuste ja andmete kaardistamisele. Oluline on, et keskus hakkaks võimalikult varakult toimima usaldusväärse partnerina nii tervishoiuteenuse osutajatele kui ka haldusala asutustele.
Ühelt poolt jätkab keskus seni tehtut ja teisalt käivitab uusi tegevusi. Mida keskus jätkab?
Tervishoiu kvaliteedikeskus aitab tagada, et tervishoiusüsteem liigub tulevikku õppivana, ausana ja turvalisena. Vähenevad välditavad kahjud ja surmad, sest süsteemi juhtimisel seatakse esikohale patsiendiohutus. Tervishoiuteenus muutub läbipaistvamaks, inimkesksemaks ja usaldusväärsemaks keskkonnas, kus kogemusi mõõdetakse ja arvesse võetakse. Eesmärk on, et iga tervishoiuasutus, kuhu inimene pöördub, on osa kvaliteedikultuurist, kus kvaliteet ei ole juhuslik, vaid tavapärane.
Kvaliteedikeskus ei alusta nullist. Eestis on juba olemas mitmeid olulisi algatusi ja tööriistu, näiteks patsiendiohutuse andmete kogumine Terviseametis ning kvaliteedi ja patsiendiohutuse nõuded. Samuti jätkab keskus koostööd tervishoiuteenuse osutajate, erialaliitude ja rakendusasutustega, et olemasolevad head praktikad ei kaoks, vaid leviksid üle kogu süsteemi.
Olulised on uued tegevused, mida keskus senistele lisaks käivitab. Mida uut on keskuselt oodatud?
Tervishoiu kvaliteedikeskusest peab saama kõigile tervishoiuteenuse osutajatele sõltumatu, pädev ja praktiline partner kvaliteedi ning ohutuse arendamisel. Keskuse kaudu jõuavad teenuseosutajateni uusimad rahvusvahelised teadmised ja parimad lahendused, mis toetavad ühist arusaama: patsiendiohutuskultuur algab meist kõigist. Väärtuslik on ka see, et Terviseametil on võimalus luua pädev meeskond ja tegeleda kvaliteediga fokuseeritult ehk hoida seda meile kõigile olulist teemat tegeliku prioriteedina.
Samuti on keskuselt oodatud aktiivne nõustamine ja juhendamine, et toetada tervishoiuasutusi õppiva ja avatud kvaliteedikultuuri arendamisel, mitte kontrollida ega karistada.
Lisaks aitab keskus pikemas vaates ellu viia riiklikku tervishoiuteenuste kvaliteedi ja patsiendiohutuse strateegiat ning hoida fookust tegevustel, millel on patsiendi jaoks suurim mõju.
Kuidas anname kvaliteedikeskuse käivitamisest avalikkusele teada?
Kvaliteedikeskus kannab meie ühist sõnumit Eesti inimestele – tervis väärib parimat. Avalikkusele räägime kvaliteedikeskusest eelkõige läbi eesmärgi: kuidas see aitab tagada ohutuma ja kvaliteetsema tervishoiu kõigile Eestis elavatele inimestele. Rõhutame, et tegemist on kompetentsikeskusega, mis toetab tervishoiuasutusi ja tervishoiutöötajaid, mitte uue kontrolli- või bürokraatiakihiga.
Esimesed sõnumid on plaanis seoses keskuse käivitamise ja rolli selgitamise ning juhi valikuga. Detailsemalt räägime töökorraldusest ja prioriteetidest siis, kui meeskond on koos ja keskuse tegevused on käivitunud. Oluline on hoida sõnum lihtne, aus ja järjepidev – kvaliteedikeskus on samm inimkesksema ja õppiva tervishoiusüsteemi suunas.
Loomise kuupäev: 05.01.2026
